Охрана труда сегодня, как никогда, актуальна. Трудно представить себе успешное предприятие на рынке, руководство которого "спустя рукава" относилось бы к вопросам охраны труда. Как известно, несчастные случаи на производстве выбивают из колеи, часто надолго парализуют работу предприятия, создавая не только нервозную обстановку в коллективе и принося существенные финансовые потери.
Опыт крупнейших мировых компаний показывает, что охрану труда высшие руководители считают одним из главных приоритетов. Так, из десятков показателей деятельности предприятия охрану труда и здоровья своих работников они ставят на второе место, сразу после квалификации и компетентности персонала. В странах Европейского союза сейчас поднимается вопрос о культуре охраны труда, которая является одним из главных элементов управления предприятием.
Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства.
Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека.
Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.
На всех предприятиях должны создаваться здоровые и безопасные условия труда, устанавливаются правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, а также создаются условия труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.
Целью охраны труда является научный анализ условий труда, технологических процессов, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности возникновения появления опасных факторов, выделение вредных производственных веществ. На основе такого анализа определяются опасные участки производства, возможные аварийные ситуации и разрабатываются мероприятия по их устранению или ограничение последствий.
Цель данной работы - рассмотреть актуальные вопросы обеспечения прав работника на охрану труда.
Теоретической основой исследования указанных правовых явлений выступают изыскания на этот счет правоведов и ученых других общественных наук.
Методологической основой исследования является диалектический материализм в сочетании с частными приемами и способами познания явлений объективной реальности.
Проведен анализ действующего законодательства, в исследовании использовались нормативные документы Правительства Российской
Федерации, Президента Российской Федерации, судебная практика.
Изучена литература отечественных и зарубежных авторов по исследуемой проблематике.
Предметом исследования является права работника на охрану труда.
Объектом исследования выступают трудовые отношения, связанные с правами работника на охрану труда.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:
1. Дать понятие и рассмотреть значение охраны труда;
2. Охарактеризовать государственные нормативные требования охраны труда, а также государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда;
3. Изучить основные аспекты обеспечения работодателем прав работников на охрану труда;
4. Подробно охарактеризовать мероприятия, проводимые с целью охраны труда;
5. Рассмотреть охрану труда отдельных категорий работников.
В отечественной литературе накоплен значительный опыт исследований экономических проблем охраны труда. Они рассматривались в публикациях А.И. Амоша, А.Ф.Зубковой, М.А. Виленского, К. Кульбовской, В.Г.Макушина, В.Д.Ройка, Р.А.Яковлева.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 25 декабря. 1993. N237.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 7 января. - 2002. - N 1.
3. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ст.22 // Российская газета. 2 декабря. 1995
4. О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда: Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 // Российская газета. - 31 мая. - 2000 . - N 104.
5. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда: Постановление Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. N 80 // Экспресс-закон. - июль. - 2003. - N 26.
6. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ ст.11. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 15 января. - 1996. - N 3. - ст. 148.
7. Распоряжение Правительства РФ от 17 апреля 2002 г. N 516-р // Собрание законодательства Российской Федерации. - 22 апреля. - 2002 .-N 16. - ст. 1596.
8. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 2 июля 1998 г. N 2720-II ГД "О Федеральном законе "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 20 июля. - 1998. - N 29. - ст. 3494.
9. О мерах по дальнейшему улучшению использования труда пенсионеров по старости и инвалидов в народном хозяйстве и связанных с этим дополнительных льготах: Постановление СМ СССР от 14 сентября 1973 г. N 674 // Свод Законов СССР. - том 2. -1988 .
10. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора): Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ // Российская газета. - 11 августа. - 2001 . - N 156.
11. Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2003 г. N 244 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 5 мая. - 2003 . - N 18. - ст. 1716.
12. Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива: Постановление Минтруда РФ от 8 апреля 1994 г. N 30 // Библиотеке журнала "Социальная защита". - 1996 . N 1.
13. О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях: Постановление Минтруда РФ от 24 апреля 2002 г. // Российская газет. - 13 августа. - 2002 . N 149-150.
14. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда : Постановление Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. N 80 // Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации. - 2003 . - N 5.
15. Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 мая 2006 г. N 413//Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации.- 2006 .-N 6.
16. Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания: Постановление Минтруда РФ от 31 марта 2003 г. N 14 // Российская газета. - 29 мая. - 2003 . - N 102.
17. Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций: становление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 // Российская газета. - 22 февраля . -2003 . - N 35.
18. О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 3 июня 2003 г. N 118 // Российская газета. - 21 июня. - 2003 .- N 120.
19. Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации: Постановление Минтруда РФ от 8 февраля 2000 г. N 14 //Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации. - 2000 .- N 2.
20. Об утверждении Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов: Приказ Минздрава РФ от 28 марта 2003 г. N 126 //Российская газета. - 7 мая. - 2003 . - N 85.
21. Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований): Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. N 83 //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 20 сентября. - 2004 .- N 38.
22. О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 апреля 2005 г. N 275 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 30 мая. - 2005 . - N 22.
23. Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 10 марта. - 2008 . - N 10.
24. Об утверждении правил финансирования в 2008-2010 годах проведения углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 декабря 2007 г. N 813// Российская газета. -16 января. - 2008 . - N 6.
25. О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации: Приказ Минздрава РФ от 28 мая 2001 г. N 176// Российская газета. - 10 августа. - 2001 .- N 153 - 154.
26. Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях: Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 // Российская газета. - 18 декабря. - 2002 . - N 237.
27. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда: Постановление Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. N 80 // Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации. - 2003 . -N 5.
28. О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 3 июня 2003 г. N 118 // Российская газета. - 21 июня. - 2003 . - N 120.
29. Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний: Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967// Российская газета. - 12 января. - 2001 . - N 6.
30. О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда: Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 // Российская газета. - 31 мая. - 2000. - N 104.
31. Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 18 апреля. - 2005 . - N 16.
Судебная практика
32. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 28 августа 2007 г. N КАС07-388 // http://www.arbitr.ru
Литература
33. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - "Дело", 2003г.
34. Гапоненко В.Ф., Михайлов Ф.Н. Трудовое право, - М.: ЮНИТИ, 2002. - 463 с.
35. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. - ЗАО Юстицинформ, 2005г.
36. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации /под ред. К.Н.Гусова. М.: - ООО ТК Велби, ООО "Издательство Проспект", 2003.
37. Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ . М.: - Спарк, 2002.
38. Колобова С. "Как защитить трудовые права?".Российская юстиция. 2000 г. № 10.
39. Лыгин Р.Н., Толмачев А.П. Трудовое право /конспект лекций/, - М.: ПРИОР, 2001. - 112 с.
40. Муцинова Н.А. "Правовая организация охраны труда на промышленных предприятиях СССР". Автореферат канд. дисс. М., 1970, с.6.
