|
|
Главная » 2014 » Июнь » 29 » Скачать Высшие органы власти Российской империи во второй половине ХVIII века бесплатно
03:35 Скачать Высшие органы власти Российской империи во второй половине ХVIII века бесплатно |
Тема: Высшие органы власти Российской империи во второй половине ХVIII века
Тип: Реферат
Предмет: Иностранные языки
Объем: 19 стр.
Год: 2006
Оглавление
Введение 3
Сенат и верховный тайный совет 5
Кабинет министров 7
Императорский Совет, Совет при дворе и государственный Совет 8
Конфликт личной и олигархической властей 13
Заключение 18
Список литературы 20
Введение В настоящее время реформа государственной управления – один из важнейших приоритетов развития России. В Федеральной программе
"Реформирование государственной службы Российской Федерации" перечислены причины, которые не позволяют сохранять
государственную службу в ее нынешнем виде. К ним относятся: потеря кадрового потенциала госслужбы (в течение 10 лет со своих постов
уйдут более 50% госслужащих, занимающих ключевые должности, а из-за острого дефицита высококвалифицированных специалистов
среднего возраста их адекватная замена сейчас невозможна); резкое снижение компетентности и морально-нравственных качеств
государственных служащих; высокий уровень коррупции, непотизм, утрата мотивации. При этом прослеживается явная тенденция к
формированию независимой от общественного контроля бюрократической корпорации, игнорирующей или "переделывающей под себя"
противоречащие ее интересам стратегические решения выборных должностных лиц и активно влияющей на политическую жизнь страны с
помощью "административного ресурса".
В процессе реформы существенную пользу может принести обращение к прошлому опыту становления и развития государственной
управления. Рассмотрим особенности государственного управления XVIII веке., так этот период представляет интерес в связи с тем, что
это время характеризовалась кризисом феодально-крепостнической формации, в недрах которой шел процесс формирования
капиталистического уклада. Это отражалось и на самодержавном и дворянско-бюрократическом государстве, которое переживало все
углубляющийся кризис. Характерной особенностью абсолютизма этого времени явилась его способность к лавированию, гибкой смене курса
политики, к второстепенным уступкам.
Таким образом, целью данной работы является рассмотрение высших органов государственной власти Российской империи во второй
половине XVIII века.
Заключение В результате проделанной работы были рассмотрены высшие органы государственной власти Российской империи во второй половине XVIII
века.
Переход к абсолютизму, означал, прежде всего, отмирание сословно-представительных органов. Но переход к абсолютизму не сводился
лишь к освобождению царя от каких-то сдерживавших его сил. Переход к абсолютизму, его расцвет означали и перестройку всего
государственного аппарата. Эти позитивные мероприятия по реконструкции феодального государства, по приспособлению его к новым
условиям классовой борьбы были проведены уже в XVIII в., в особенности в правление Петра I и Екатерины II. Все эти мероприятия были
направлены на укрепление феодального государства как машины в руках господствующего класса для подавления сопротивления
эксплуатируемых, для удержания в узде крепостного крестьянства.
При Петре I был учрежден Сенат, который выполнял функции высшего законосовещательного, административного и судебного органа, порой
заменявшего и особу императора. Однако при Екатерине I положение Сената существенно меняется. В феврале 1726 г. был создан
Верховный тайный совет, оттеснивший Сенат. Если при Петре он подчинялся непосредственно императору, то теперь между Сенатом и
императрицей вставал Верховный тайный совет. Сенат оказался в подчиненном положении.
Принижение значения Сената было предрешено уже в указе о создании Верховного тайного совета. Особо важные дела указ предписывал
передавать из Сената не императрице, а в Совет. Из его подчинения выводились Военная и Морская коллегии. Было решено впредь
именовать его не Правительствующим, а Высоким. Соответственно менялся и состав Сената. Его члены - приближенные императрицы,
представители новой петровской знати, вошедшие в Верховный тайный совет, выходили из состава Сената и заменялись менее
значительными лицами.
Новые и крупные реформы местного управления провела Екатерина II. Уже в самом начале царствования, в 1764 г., она издала Наставление
губернаторам, в котором отмечала их высокое назначение и подчинение только себе и Сенату. Губернатор обладал всей полнотой
административных прав, а также определенными судебными правами, включая отрешение от должности любых чиновников губернии с
докладом об этом Сенату. В ведении губернатора находились и воинские гарнизоны. В случае же каких-либо чрезвычайных происшествий,
включая восстания, губернатор обязан был принять все необходимые меры, не дожидаясь команды сверху и помощи от центральной
власти. При этом он совещается с командованием войск, расквартированных в губернии, особенно если речь шла о внешнем нападении на
подвластную ему территорию. Губернатору подчинялись все местные органы отраслевых ведомств, в том числе таможенная, пограничная
и иные службы. Раз в три года он обязан был объезжать подвластную территорию, производя ревизию всех государственных органов,
выявляя всяческие беззакония, в особенности лихоимство. Губернатор должен был заботиться о дорогах и мостах, о борьбе с
разбойниками. В частности, для борьбы с последними предусматривалась вырубка леса вдоль дорог. Одним словом, губернатор являлся как
бы монархом в миниатюре, но его права соответствовали и обязанностям.
Список литературы Анисимов Е.В. Россия в середине XVIII в. Борьба за наследие Петра. М., 1986.
В борьбе за власть. Страницы политической истории России XVIII в. М., 1988.
Дворцовые перевороты в России 1727—1825. Ростов н/Д, 1998.
История отечественного государства и права. Ч. 1. М., 1996.
История России IX — XX вв. (от первых князей Киевской Руси до первого президента России). Москва — Ростов н/Д, 1999.
История России с начала XVIII до конца XIX в. М., 1996.
История России IХ-ХХ вв.: Курс лекций./Под ред. В.В. Леванова - М.: ЮНИТИ, 2003. - С. 218
Пушкарев С.Г. Обзор русской истории. - Ставрополь: Кавказский край, 2003. - С. 284
|
|
Просмотров: 197 |
Добавил: Денис41
| Рейтинг: 0.0/0 |
|
|
|
