Главная » 2014 » Сентябрь » 4 » Скачать Методология управления на основе системы бюджетирования в электроэнергетике Российской Федерации. Борисов, Евгений Иванович бесплатно
08:46
Скачать Методология управления на основе системы бюджетирования в электроэнергетике Российской Федерации. Борисов, Евгений Иванович бесплатно
Методология управления на основе системы бюджетирования в электроэнергетике Российской Федерации
Диссертация
Автор: Борисов, Евгений Иванович
Название: Методология управления на основе системы бюджетирования в электроэнергетике Российской Федерации
Справка: Борисов, Евгений Иванович. Методология управления на основе системы бюджетирования в электроэнергетике Российской Федерации : диссертация доктора экономических наук : 08.00.05 Москва, 2003 359 c. : 71 04-8/35-5
Объем: 359 стр.
Информация: Москва, 2003
Содержание:
1 СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ
11 Характеристика электроэнергетики Российской Федерации, состояния и перспектив се развития
12 Проблемы функционирования электроэнергетики страны в рьпючных условиях
13 Анализ зарубежного опыта развития рыночных отношений в электроэнергетике
14 Анапиз основных принципов и перспективных направлений реформирования электроэнергетики России
141 Основные направления реформирования бизнеса энергетических компаний
142 Слияния и поглощения компаний в энергетике
143 Диверсификация бизнеса энергокомпа1гий
144 Реструктуризация энергетических компаний и предприятий
15 Ретроспективный анализ форм и методов управления энергохозяйством Российской Федерации ,
16 Цели и задачи реорганизации управления отраслью в современных условиях Постановка задач исследований Выводы по Главе
2 РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ОСНОВ УПРАВЛЕНИЯ И ПРИНЦИПОВ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ БИЗНЕСА ЭЛЕКТР0Э11ЕРГЕТИЧЕСК0Г0 ХОЛДИНГА
21 Анализ производственно-экономических отношений в холдинге
22 Концепция планирования и контроля в корпоративной структуре
221 Общая характеристика пла{Н1рования в экономических организациях
222 Содержание и организация корпоративного планирования на современном этапе
223 Основные принципы стратегического анализа, планирования и управления
224 Выбор и обоснование концепций планирования и контроля в корпоративной структуре
23 Финансовое планирование в энергетических предприятиях
24 Методические подходы к обоснованию состава бюджетных показателей
241 Пришиты формирования системы показателей
242 Разработка моделей бизнес процессов ,
Выводы по Главе
3 МЕТОДОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЯ И ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЛДИНГА
31 Формирование методики планирования деятельности предприятий электроэнергетического холдинга
32 Организация системы бизнес планирования на предприятиях электроэнергетического холдинга
33 Основные принципы анализа и обеспечения финансовой устойчивости предприятий энергетики Выводы по Главе
4 РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ХОЛДИНГА
41 Основные принципы и особенности организации бюджетирования хозяйственной деятельности энергетических предприятий холдинга
411 Сущность, функции бюджета и его роль в финансовой деятельности компании
412 Формирование корпоративного бюджета электроэнергетической Компании
42 Методические подходы к организации системы бюджетирования на энергетических предприятиях
421 Разработка регламента составления и принятия бюджетов AQ-энсрго и АО электростанции /fik 422 Разработка макетов операционных планово- бюджетных форм ^ ^ 423 Разработка макетов финансовых планово бюджетных форм
43 Методические положения оценки эффективности реализации концепции бюджетирования в электроэнергетике
44 Формировагще информацион1Юй поддержки реализации концепции бюджетирования холдинга
Выводы по Главе
5 РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТИРОВАНИЕМ В РАО «ЕЭС РОССИИ»
51 Разработка и обоснование направлений совершенствования системы бюджетирования в условиях реструктуризации
511 Разработка регламента процесса бюджетирования
512 Основные направления совершенствования системы I бюдл<етирования в условиях реструктуризации
1 52 Разработка механизма и модели финансового управления I электроэнергетическим холдингом в условиях реструктуризации !
Выводы по Главе
Введение:
Актуальность темы исследования.В настоящее время российская электроэнергетика находится в сложном финансово-экономическом положении, что обусловлено как общими проблемами российской экономики, так и рядом снещ х^фических факторов внутриотраслевого характера.Все это приводит к снижению надеж1юсти, безопасности и эффективности энергоснабжения. Нарастает угроза офаничеиий по удовлетворению будущего спроса на электрическую и тепловую энерпио уже в ближайшие годы. Вместе с тем, преодоление кризисных тенденщш в электроэнергетике невозмож1ю без привлечения крупномасипибных инвеспщнй. Требуемый на период до 2010 года объем инвестиций составляет около 50 миллиардов долларов США. Обеспечить приток таких ресурсов из собствеш1ых источников энсргокомпаиий и государствешюго бюджета представляется невозможным.Па ближайшую перспективу основным источником финансирования текущей деятельности и перспективного развития энергетического хозяйства страны останутся собственные средства энергетического холдинга и предприятий в него входящих, получаемые, прежде всего, за счет основных видов деятельности.Поэтому весьма актуальным является вопрос совершепствования управления компа1шей с использованием современных методов внутрифирменного планирования, бюджетирования, контроля и анализа хозяйственной деятельности с учетом основных направлений ее реструктуризации и изменения внутрикорпоративных, хозяйственных отношений, и достижение на этой основе устойчивых темпов роста экономических показателей деятельности электроэнергетического холдинга.Слелует подчеркнуть, что существующая ор1живация управления в компаниях элекгроэнсргетшси недостаточно приспособлена к эффективному функционированию в рыноч1ЮЙ экономике, Анагшз орпишзащюшюй струк1уры и механиз\юв управлс1шя РАО \S^ "ЕЭС России" и других компаний холдинга, пpoвeдeш^ый с учетом мсждупародаюй практики управления элсюроэнсргетическими корпорациями, показывает наличие целого ряда проблем, которые затрудняют и сншкают эффективность управлс1шя компшшй. Учитывая характер намечаемых в электроэнергетике России преобразовагшй, особую роль приобретают вопросы научного обоснования и разработки адекватных ® ® ® ® методов управления хозяйственной деятельностью отдельных бизнес-единиц и хозяйствующих субъектов, их эффективного функционирования в условиях рьшочной экономики. Решение данной проблемы представляется возможным, по нашему мнению, путем формирования концепции корпоративного управления денежными потоками, которая бы охватывала все узловые направления деятельности электроэнергетического холдинга, и разработки на ее базе конкретных механизмов и алгоритмов решения общекорпоративных задач.Состояние научной разработанности пробле1У1ы. Анализ научных исследований и пракгаки реформировшшя элекгроэнергегики за рубежом показал наличие огромного внимшии к дшиюй проблемапже. Появились исследовшпм, в том числе и российских ангаров, в области обоснования институщюнальной структуры отраслей топливноэнергетического комплекса в рамках общеэкономической системы народного хозяйства.Подучили теоретическое обоснование процессы деретулирования, приватизатщи и кош^ренции в электроэнергетике, включая, в том щкле, и осмыслешю их практической рсализащш.Значнгельный вклад в реше1ше задач совершенствоваштя управления отечествсшюй энергетикой внесли отечественные ученые-экотюмисты Матсаров А.А.., Хабачев Л.Д., Чернавский Я., Эдельман В.И., Денисов В.И., Шевкоплясов П.М., Михайлов В.И., Горюнов П.В., Некрасов А.С., Гительман Л.Д., Новиков А.В., Окороков В.Р,, Петровский Е.С., Коган Ю.М., Соколов Ю.А., Любимова Н.Г. и др.Исследованию проблем деятельности холдингов посвящены работы таких видных отечественных и зарубежных ученых как Львов Д.С., Клейнер Г.Б., Дементьев В. Е., >1кутнн Ю. В., Горбунов А. Р., Пивоваров B.C., Мильнер Б.З., И. Ансофф, Д. Порт , Уильямсон О., Хан Д., Г. Хэммэр, К. Прехард, Paul L. Joskow, Richard Schmalensee и др.Однако в настоящее время огсутствуют фундаментальные исследования в области мсгодолопш экономического и фшюнсового управле1и1я, регулирования предприятиями и организациями электроэнергегачсского комплекса России в целом. При этом проблемам экономического управления энергетикой холдинга, ориентированного главным образом на обеспечение оиювных показателей эффективности функционирования в современных условиях, по нашему мненшо не уделяется долл<ного внимания. Создание целоспюй теории формирования методолопш, механизмов и инструментов # экономического управления финансовыми ресурсами в крупных энергетических компаниях имеет все возрастающую актуальность.Предметом исследования является методология управления на основе системы бюджетирования на предприятиях и организациях РАО "ЕЭС России" и холдинга в целом.Объектом нсследоваиня является система управления предприятиями и организациями холдинга РАО "ЕЭС России" в целом, определяющая совокупность производственно- экономических и финансовых отношений.Методологическая и теоретическая основа исследования - фундаментальные труды классиков экономической науки в области управления, институциональный подход к анализу внутренней и внешней среды функционирования отрасли, методы финансового анализа. В качестве методологической базы диссертационной работы используется системный подход к анализу всей совокупности форм и принципов, применяемых в научных исследованиях, включая опьгг стратегического управления, формирования конкурсштюй среды с ее слошюй системой противоречий, способов регулирования, с учетом специфических условий деятельности электроэнергетических предприятий России.Информационная база исследования. В диссертации использовались работы, научные труды и монографии россиГ1скнх и зарубежных ученых, материалы академических и отраслевых институтов, министерств и ведомств правительства Российской Федерации, а также статистические материалы.Научная новизна днссертационнон работы состоит в приращении научных знаний в области экономики, организации и управления за счет разработки методологии, методов и комплекса моделей синхронного управления отраслевым энергетическим холдингом и его дочерними и зависимыми обществами на основе процессов бюджетирования с учетом баланса интересов всех хозяйствующих субъектов холдинга, обеспеченного согласованностью ® предложенной системы экономических и бюджетных показателей.Наиболее существенные научные результаты, полученные автором заключаются в разрабогке и внедрегши: 1. концепции эффективного функционирования системы экономического управления на основе бюджетирования, как инструмента реализации целей ® @ каждого уровня управления, с учетом разделения ответственности за исполнение финансовых планов (бюджетов) между структурными подразделениями и вертикалями управления холдингом с приемлемой для него степенью децентрализации, разработки внутренних стандартов энергетических предприятий, схем документооборота и информационных потоков; 2. обобщенной экономической модели и механизма корпоративного управления денежными потоками электроэнергетического холдинга в рыночных условиях, представляющих собой интегрированную структуру процессов формирования бюджета, его исполнения и обеспечения общего баланса доходов и расходов; 3. методических принципов организации процесса формирования бюджетов, реализованных в виде регламентов составления и принятия бюджета АО-энерго и АО-элсктростанций и макетов операционных и финансовых плановобюджетных форм, обеспечивающих максимизацию финансовых результатов деятельности энергопредприятий, через реализацию экономически обоснованных управленческих решений, получаемых на основе моделирования вариантов развития хозяйственных ситуаций; 4. методических подходов к обоснованию состава бюджетных показателей обеспечивающих единое и сопоставимое информационное поле для организации процесса эффективного управления энергетическим холдингом и системы управления хозяйственной деятельностью энергетических предприятий холдинга на основе бюджетирования; 5. экономической системы бюджетных и оценочных показателей, обеспечивающих как баланс интересов бизнес-единиц, так и увязку стратегического и оперативного планирования в рамках холдинга; 6. информациошюй модели механизма экономического и финансового управления, функционирующей на основе системы бюджетирования; @ 7. моделей и алгоритмов формирования системы информационной поддержки реализации концепции бюджетирования холдинга, на основе которой создан программно-вычислительный комплекс поддержки принятия управленческих решений; ® ® 8. организационного механизма корпоративного бюджетного управления на основе анализа движения денежных потоков и критериев качества бюдокетного процесса.Степень обоснованности научных положеинй, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации подтверждаются: соответствием методологии, принятой в исследованиях, основным положениям экономической теории, а таюке практике экономического и финансового управления на предприятиях электроэнергетического комплекса; системностью подхода к разработке концепции эффективного управления на основе бюджетирования для совершенствования механизма корпоративного управления денежными потоками электроэнергетического холдинга в рыночных условиях; соответствием прогнозируемых параметров во временных разрезах, полученных на основании предложенных в диссертации теоретических рекомендаций, практическим показателям в холдинге РАО "ЕЭС России" и его дочерних и зависимых обществах.Значение полученных результатов для теории и практики.Основные результаты диссертационной работы отражены в методологических принципах и методических рекомендациях по управлению электроэнергетическими предприятиями холдинга РАО "ЕЭС России" на основе системы бюджетирования.Отдельные положения диссертации используются, в том числе автором, при преподавании учебных дисциплин, а также при повышении квалификации специалистов акционерных обществ эпсргетики и электрификации, акционерных обществ электростанций.Сведения о реализацни н целесообразности практического иснользовання результатов. ® Разработаьшые в диссертации принципы, правила, организационные механизмы, методики положены в основу управления бюджетным процессом холдинга РАО "ЕЭС России" и его дочерних и зависимых обществ. Положения диссертации внедрены с 2000 года в 103 энергокомпаниях РАО "ЕЭС России". ® ® Предложенная методология экономического управления на основе бюджетирования и реализующий ее программно-вычислительный комплекс могут быть адаптированы и использованы на предприятиях смежных отраслей экономики.Апробация результатов работы.Основное содержание работы нашло отражение в публикациях, авторских свидетельствах, ведомственных документах и выступлениях автора па научнопрактических конференциях, отраслевых совещаниях, посвященных рассматриваемой проблематике: международная научно-техническая конференция "Состояние и перспективы развития элсктротехпологий. Бснардосовские чтения" (Иваново, март 1991 г.); международная научная конференция "Современное состояние, проблемы и перспективы развития российской экономики. Кондратьевские чтения" (Иваново, апрель 1996 г.) всероссийское совещание работников территориальных управлений федерального казначейства Министерства финансов РФ (Москва, май 2000 г.); научно-практическая конферегщия «Современное состояние, проблемы и перспективы развития российской эк01юмики». Четвертые кондратьевские чтения. (Иваново, сентябрь 2002 г.). всероссийский научно-практический семинар "Современное управление предприятием. Формирование конкурентных преимуществ предприятий - на основе консолидации современных управленческих и информационных технологий" (Москва, октябрь 2002 г.); совещание генеральных директоров энергетических компаний "Уралэнерго" (Пермь, март 2001 г.); совещание генеральных директоров энергетических компаний @ "Волгаэнерго" (Ульяновск, март 2001 г.); совещание генеральных директоров энергетических компаний "Сибирьэнерго" (Омск, апрель 2001 г.); совещание генеральных директоров энергетических компаний "Востокэнерго" (Владивосток, апрель 2001 г.); ® ® ® и совещание генеральных директоров энергетических компаний "Южэнерго" (Махачкала, май 2001 г.); совещание руководителей казначейств энергетических компаний "Волгаэнсрго" (Чебоксары, июнь 2001 г.); совещание генеральных директоров энергетических компаний "Севзапэнерго" (Новгород, февраль 2001 г.); семинар-совещание "Информационные технологии сопровождения бизнес-процессов на предприятиях электроэнергетики" (Москва, декабрь 2001 г.); семинар-совещание руководителей казначейств и отделов бюджетирования энергетических компаний "Центрэиерго" (Иваново, март 2002 г.); семинар руководителей ЛО-энерго и АО-электростанций "Анализ и контроль хозяйственной деятельности в АО-энерго в период реформирования" (Москва, июль 2002 г.); семинар руководителей и специалистов энергетических компаний "Центрэиерго" "Организация процесса бюджетирования в АО-энерго. Развитие бюджетного процесса, внебюджетные от1Юшения" (Иваново, сентябрь 2002 г.); Результаты исследования доложены на заседании кафедры "Менеджмента в международном топливно-энергетическом бизнесе" (октябрь 2002г.), на Правлении РАО "ЕЭС России".Публикации.По профилю диссертации опубликована 31 печатная работа, в том числе 8 монографий, общим объемом 79,5 печатных листов, из которых лично автору принадлежит 38,3 печатных листа. ® ® 1. СОСТОЯНИЕ II ПЕРСПЕ1Ш1ВЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ
