Главная » 2014 » Октябрь » 2 » Промышленная собственность в Российской Федерации: понятие, правовая характеристика и судебная защита. Лаптев, Геннадий Андреевич
21:47
Промышленная собственность в Российской Федерации: понятие, правовая характеристика и судебная защита. Лаптев, Геннадий Андреевич
Промышленная собственность в Российской Федерации: понятие, правовая характеристика и судебная защита
Диссертация
Автор: Лаптев, Геннадий Андреевич
Название: Промышленная собственность в Российской Федерации: понятие, правовая характеристика и судебная защита
Справка: Лаптев, Геннадий Андреевич. Промышленная собственность в Российской Федерации: понятие, правовая характеристика и судебная защита : диссертация кандидата юридических наук : 12.00.03 Москва, 2006 229 c. : 61 06-12/821
Объем: 229 стр.
Информация: Москва, 2006
Содержание:
Глава
I Понятие промышленной собственности
§1 Промышленная собственность в системе права интеллектуальнойсобственности
11 Правовая природа интеллектуальной собственности
111 Право интеллектуальной собственности как подотрасль гражданскогоправа
112 Право интеллектуальной собственности как комплексная отрасльправа
12 Промышленная собственность как подотрасль права интеллектуальнойсобственности
13 Законодательство о промышленной собственности
131 Международные правовые акты
132 Закон РФ от июля 1993 года «Об авторском праве и смежныхправах»
133 Закон РФ от сентября 1992 года «О правовой охране программ дляэлектронных вычислительных машин и баз данных»
134 Закон РФ от сентября 1992 года «О правовой охране топологийинтегральных микросхем»
135 Патентный закон РФ от сентября 1992 года
136 Закон РФ от августа 1993 года «О селекционных достижениях»
137 Закон РФ от сентября 1992 года «О товарных знаках, знакахобслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»
14 Варианты систематизации законодательства о промышленнойсобственности
§2 Возникновение и эволюция права промышленной собственностив России
21 Промышленная собственность в дореволюционной России
211 Право на промышленные изобретения
212 Право на фабричные рисунки и модели
213 Право на фирму
214 Право на товарный знак
215 Защита прав промышленной собственности
216 Наказания за нарушение чужих привилегий
22 Промышленная собственность в Советском государстве
§3 Правовое регулирование вопросов промышленной собственности вконтексте международного сотрудничества
Глава
II Правовой режим объектов промышленной собственности
§1 Объекты патентного права
11 Изобретения
12 Полезные модели
13 Промышленные образцы
14 Селекционные достижения
15 Топологии интегральных микросхем
16 Проблема отраслевой принадлежности ноу-хау
§2 Средства индивидуализации участников гразкданского оборота ипроизводимой ими продукции
21 Товарные знаки и знаки обслуживания
22 Наименования мест происхоэюдения товаров ИЗ
23 Фирменные наименования
24 Доменные имена
Глава
III Защита прав промышленной собственности
§1 Подведомственность и подсудность дел о защитепромышленной собственности
11 Подведомственность дел о защите промышленнойсобственности
111 Подведомственность споров административным органам
112 Подведомственность споров судам общей юрисдикции
113 Подведомственность споров арбитражным судам
114 Рассмотрение дел третейским судом
115 Совершенствование системы судебной защиты
12 Подсудность дел о защите промышленной собственности
§2 Состав участников процесса
21 Стороны
211 Авторы
212 Патентообладатели
213 Иные правообладатели
214 Обладатели прав на средства индивидуализации
22 Третьи лица
23 Прокурор, государственные органы и органы местногосамоуправления
§3 Доказательства и доказывание
31 Доказывание как право и обязанность сторон
32 Предмет доказывания
321 Факты материально-правового xapaicrepa
322 Факты процессуально-правового характера
33 Бремя доказывания
34 Средства доказывания
341 Экспертные заключения
342 Показания свидетелей
343 Письменные доказательства
344 Вещественные доказательства
Введение:
Актуальность темы диссертационного исследования. Одним из главныхпоказателей цивилизованности общества во все времена было и продолжаетоставаться то, какое внимание уделяется в нем развитию науки и техники. Решениеэкономических проблем невозможно без использования интеллектуальногопотенциала общества. Однако наука и техника могут успешно развиваться толькопри наличии определенных условий, в число которых входят и необходимыеправовые предпосылки. Нормативное регулирование правоотношений,складывающихся в области науки и техники, как правило, должно отвечатьтребованиям современной экономической ситуации.Формирование в сегодняшней России рыночной экономики, потребностьсохранения в ней либеральных начал, прежде всего, предполагает соблюдениепринципа правового равенства участников общественных отношений в сфереэкономического оборота. Именно поэтому все большее значение приобретает ипроблема регулирования специфических прав на объекты интеллектуальнойсобственности. Способность государства гарантировать соблюдение таких правможно считать одним из необходимых условий интеграции России вмеждународный коммерческий оборот.Конституционные основы права промышленной собственности (как частиинтеллектуальной собственности) содержатся в ст. 44 Конституции РФ. Законодательное регулирование интеллектуальной собственности относится кпредметам ведения Российской Федерации (ст. 71).Раздел законодательства, регулирующий отношения промышленнойсобственности, включает в себя множество структурных блоков. Не являясьсамостоятельным звеном правовой системы РФ, этот раздел содержит правовыенормы, регулирующие общественные отнощения в сфере торгового ипромышленного оборота. Актуальность рассматриваемой темы определяется и тем,что законодательство о промышленной собственности переживает периодстановления, следовательно, накапливаемый нормативный материал нуждается втеоретическом осмыслении, выявлении пробелов и противоречий взаконодательстве и практике (пока, к сожалению, не слишком богатой).6Под юридическую категорию «промышленная собственность» подпадаетмасса объектов права, объединенных единой формой предоставления правовойохраны - государственной регистрацией и выдачей правоустанавливающихдокументов. Законодательство РФ приводит подробный перечень таких объектов, атакже регламентирует порядок и условия предоставления им правовой охраны.Так, согласно законодательству, регулирующему отношения в сферепромышленной собственности, к ним относятся изобретения, промышленныеобразцы, полезные модели, товарные знаки, знаки обслуживания, наименованиямест происхождения товара, фирменные наименования и селекционныедостижения. Охраноспособные объекты промышленной собственности относятся ктаким подотраслям интеллектуальной собственности, как натентное право и правозащиты средств индивидуализации участников гражданского оборота ипроизводимой ими продукции.В соответствии со ст.1 Конституции РФ Россия является правовымгосударством. Одна из важнейших задач такого государства - созданиемаксимально эффективного механизма защиты субъективных прав. Приведеннаястатья дает конституционную основу для создания реальных юридических средствпредотвращения и пресечения незаконного использования объектовинтеллектуальной, в том числе и промышленной, собственности. В ст.46Конституции РФ закреплено нраво граждан на судебную зашиту, которое являетсягарантией реализации прав и законных интересов субъекта права. Обращепие в суднередко становится условием восстановления того или иного нарушенного илиоспариваемого права или законного интереса. Лишенное средств защиты правоявляется «голым», номинальным.Возможность применения активных форм защиты нарушенного нравагарантируется законодательством РФ только в случае соблюдения определенныхнроцедур. Ключевым вопросом на ранних стадиях защиты нарушенного праваявляется правильное онределение подведомственности и подсудности того илииного спора. Так, ошибочное определение подведомственности и подсудностиможет привести к неблагоприятным для заявителя последствиям, к отказуадминистративного или судебного органа в предоставлении защиты.Нормативная база исследования. Представления о необходимости защиты7МОНОПОЛЬНЫХ (исключительных) прав, установленных в интересахпромышленности (а также производства, торговли и т.п.) появляются в российскомзаконодательстве еще в XVIII в. как отражение практических потребностей, Сэтого времени начинает формироваться особая отрасль материального права,источниками которой становится законодательство и отчасти международныедоговоры. Несмотря на жесткую позицию охраны государственных приоритетов,соответствующее законодательство получает определенное развитие и в советскийпериод.Либеральная реформа законодательства об охране интеллектуальнойсобственности, началась еще в период существования СССР. В 1991 г, былиприняты новые Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик,имевшие в своем составе разделы, посвященные авторскому праву, праву наизобретение и другие результаты творчества, используемые в производстве. ЗаконСССР «Об изобретениях в СССР», Закон СССР «О промышленных образцах».Закон СССР «О товарных знаках и знаках обслуживания», а также некоторыеразвивающие их положения подзаконные акты.В 1992—1993 гг. в Российской Федерации был принят блок законов обохране интеллектуальной собственности, которые до сих пор сохраняют значениебазовых источников права в данной области. В числе этих документов Патентныйзакон РФ от 23 сентября 1992 г.. Закон РФ «О товарных знаках, знакахобслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23 сентября 1992г,. Закон РФ «О правовой охране программ для электронно-вычислительныхмашин и баз данных» от 23 сентября 1992 г.. Закон РФ «О правовой охранетопологий интегральных микросхем» от 23 сентября 1992 г.. Закон РФ «Обавторском праве и смежных праваю> от 9 июля 1993 г.. Закон РФ «О селекционныхдостижениях» от 6 августа 1993 г. Положения указанных законов получилиразвитие в ряде подзаконных актов, принятых Президентом РФ, ПравительствомРФ, Патентным ведомством РФ и иными органами государственного управления. Внастоящее время актуален вопрос о принятии четвертой части Гражданскогокодекса РФ, куда предлагается включить нормы об интеллектуальнойсобственности. Проекты четвертой части Гражданского кодекса РФ также сталиобъектом исследования.8В 2002 году в законодательство о промышленной собственности был внесенряд изменений. В частности, была упразднена Палата по патентным спорам,функции которой теперь выполняют суды и арбитражные суды. Решения этихсудов также составили важный эмпирический материал, на котором основанонастоящее исследование.Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ 1993 г. обшепризнанные принципы инормы международного права являются составной частью российской правовойсистемы. Поэтому источниковую базу диссертации отчасти составилимеждународные договоры и конвенции, регулирующие разные аспектымежгосударственного признания прав промышленной собственности.Цель диссертационного исследования состоит во всестороннемюридическом анализе права промышленной собственности, его характеристике какобособленного раздела российского законодательства, а также в исследованииособенностей законодательного регулирования механизмов, форм и средств егозащиты в России с начала 18 века и до наших дней.Достижение поставленной цели обусловило необходимость постановки ирешения следующих задач:• исходя из того общепризнанного положения, что без историипредмета нет и его теории, проведено исследование историческихпредпосылок возникновения современного института промышленнойсобственности;• исследована правовая природа промышленной собственностиопределена сущность соответствующей отрасли законодательства;• изучены особенности регулирования отношений, возникаюших всфере промышленной собственности, как в российскомзаконодательстве, так и на уровне международных договоров иконвенций;• дан анализ правоприменительной практики;• выявлены противоречия и пробелы законодательства в сфере защитыпромышленной собственности;• разработаны предложения и рекомендации по совершенствованиюправового механизма зашиты прав промышленной собственности.9Объект исследования - российское законодательство и международныеакты о промышленной собственности и соответствующая правоприменительнаяпрактика.Предмет исследоваиия - право промышленной собственности, какструктурный элемент правовой системы Российской Федерации, формы,механизмы и процессуальные средства его защиты.Методологическая и теоретическая осиовы исследоваиия.Методологическую осиову настоящего исследования определила сложностьи многослойность избранного объекта. Поэтому научный инструментарийдиссертации составляет совокупность общенаучных и специальных юридическихприемов и методов изучения и анализа социальных явлений и процессов, включаядиалектический, логический, исторический и системно-структурный методы, атакже сравнительно-правовой, формально-юридический и др. В работе сочетаютсяисторико-сравнительный, сравнительно-страноведческий и проблемнотеоретический подходы.Теоретическую осиову диссертации составляют труды известных ученыхцивилистов, труды которых развивают представления в области интеллектуальнойсобственности, гражданского и процессуального права: И.А.Близнеца, М.М. Богуславского, Э.П. Гаврилова, О.А. Городова, В.А. Дозорцева, В.И. Еременко,И.А. Зенина, В.Я. Ионаса, А.Ю. Кабалкина, А.П. Сергеева, В.Р. Скринко, В.Н. Спасовича, В.И. Серебровского И.Г. Табашникова, Г.Ф. Шершеневича, Д.Ю. Шестакова, Е.В. Халиповой, и др. Для формирования методологической основыисследования автор использовал и работы по теории и философии права, вчастности, В.С.Нерсесянца и САлексеева.Среди монографий и статей, посвященных промышлепной собственности вРоссии, выделяются две основные группы: исследования правоведов - цивилистови историков права, и работы специалистов в технических областях науки,посвященные разработке и усовершенствованию методов предоставления правовойзащиты (регистрации) правам, выгекающим из отношений, связанных спромышленной собственностью.Научная литература, посвященная праву промышленной собственностихронологически относится к трем периодам: дореволюционному, советскому и10постсоветскому.Начало российской науке нрава интеллектуальной собственности былоположено трудами таких ученых как П.Д. Калмыков, Г.Ф. Шершеневич, И.Г. Табашников, В.Д. Спасович, К.П. Победоносцев, Д.А. Коптев, А.Б. Думашевский,Ю.И. Гамбаров, А.А. Пиленко, А.В. Панкевич, ЯЛ. Канторович, В.В. Бессель, А. Беляцкин. Характерной особенностью этих трудов является широкоеиспользование сравнительного-правового метода при проведении анализароссийских и зарубежных норм, описание иностранной судебной практики. Ихтруды способствовали выявлению нробелов и устранению нротиворечий вдореволюционном законодательстве.А.А. Пиленко первым из русских цивилистов обратился к изучению правапромышленной собственности. Его работа «Право изобретателя» (1902г.) до сихпор остается одним из значимых исследований но истории натентного права.Являясь убежденным сторонником нроприетарной концепции праваинтеллектуальной собственности, А.А. Пиленко стремился приравнятьисключительные права к вещным с точки зрения их неприкосновенности.Систематизацией теоретических сведений о праве промышленнойсобственности занимались также Г.Ф. Шершеневич и К.П. Победоносцев, которые,внрочем, никогда не интересовались этой проблемой снециально, затрагивали еепреимущественно в рамках общих курсов гражданского права.Большинство российских ученых-правоведов сходились в том, что значениенрава промышленной собственности состояло, прежде всего, в установлениисрочного пользования и распоряжения результатами творческого труда. Такойвзгляд на нрироду нрава промышленной собственности отражен в работах Н.В. Варадинова, В.Д. Спасовича, К.П. Победоносцева, А.Б. Думашевского, Г.Ф. Шершеневича. Вообще вонрос об интеллектуальной собственности оживленнообсуждался в дореволюционный нериод. Составленный А.И. Абдуллиным, А. Барышевым и Д.В. Огородовым в Казанском университете Библиографическийуказатель работ, изданных на русском языке в XIX - начале XX вв., начитывает402 работы русских правоведов.Юридическая литература по праву промышленной собственности советскогои ностсоветского периодов не менее обширна. В числе авторов, участвовавших в11разработке темы Б.С. Антимонов, Е.А. Флейшиц, Е.Л. Белиловский, М.М,Богуславский, Е.Л. Вакман, И.А. Грингольц, А.И. Ваксберг, A.M. Гарибян, М.В. Гордон, В.А. Дозорцев, А.И. Доркин, Э.П. Гаврилов, И.А. Зенин, В.Я. Ионас, Б.В. Кайтмазова, В.А. Кабатов, В.Г. Камышев, В.И. Корецкий, Н.В. Макагонова, Ю.Г. Мартынов, А.И. Павлов, М.В. Петров, В.А. Рассудовский, В.И. Серебровский, В.Л. Чертков, В.П. Шатров, В.Р. Скрипко, А.П. Сергеев, В.О. Калятин и др.Среди монографических исследований, посвященных теории правапромышленной собственности, необходимо выделить работы В.А. Дозорцева(например, сборник «Интеллектуальные права» (2003)), учебник А.П. Сергеева«Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации» (2000).Заметим, что в последние годы в России издается значительное количествотрудов по указанной проблематике, однако в основном они представляют собойкомментарии действующего законодательства.Научная новизна диссертации заключается в том, что в ней впервыепроведено комплексное научное исследование теоретических и практическихаспектов правового регулирования общественных отношений, возникающих поповоду становления и развития права промышленной собственности. Темараскрывается в том числе на основе сравнительно-исторического и сравнительнострановедческого анализа нормативного материала.По итогам проведенного исследования на защиту выносятс!^ следующиенаучные положения и выводы:• Промышленная собственность является подотрасльюинтеллектуальной собственности, которая, в свою очередьпредставляет собой самостоятельную комплексную отрасль права и невходит в систему гражданского права, так как по своей правовойприроде гражданско-правовые отношения существенно отличаются ототношений по поводу объектов интеллектуальной собственности, чтонашло отражение в п. «о» ст. 71 Конституции РФ.• Наиболее рациональным вариантом систематизации законодательстваоб интеллектуальной собственности, является издание единогоспециального нормативного акта (Кодекса об интеллектуальныхправах.). Включение норм права интеллектуальной собственности в12Гражданский кодекс РФ представляется ошибочным, так как этоможет породить множество нроблем в правоприменении.В специализированный акт о промышленной собственностинеобходимо включить комплекс правовых норм, регулирующихотпошения, связанные с фирменными наименованиями, в котором, вчастности, следует установить четкие правила регистрациифирменных наименований отдельно от регистрации соответствующихюридических лиц, а также ввести правило о недопустимости уступкифирменного наименования, если таковое может явиться причинойвведения потребителя в заблуждение.Представляется целесообразным ч.2 ст. 12 Патентного закона РФ,изложить в следующей редакции: «право преждепользованиявозникает по факту, не нуждается в признании судебным органом иможет быть передано другому физическому или юридическому лицутолько совместно с производством, на котором имело местоиспользование тождественного решения или были сделанынеобходимые к этому приготовления».Целесообразно внести уточнение в ст. 22 ФЗ «О товарных знаках,знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»в связи с неразрешенностью вопроса об исчислении сроканенрерывного использования товарного знака после регистрациидоговора его уступки. В связи с наличием пробела в законодательномрегулировании этого вопроса, предлагается изложить ч.1 п. 3 ст. 22 вследующей редакции: «Правовая охрана товарного знака может бытьпрекращена досрочно в отношении всех или части товаров в связи снеиспользованием товарного знака последним зарегистрированнымправообладателем непрерывно в течение любых трех лет после егорегистрации». Далее но тексту.Секрет промысла (ноу-хау) в силу специфики свей юридическойприроды (охраноспособности исключительно в связи снедоступпостью информации, составляющей ноу-хау, третьим лицам)является объектом промышленной собственности. Информация13остается секретом промысла в случае передачи ее третьим лицам надоговорной основе и при условии соблюдения сторонами режимасекретности.• В России назрела необходимость создания специализированногосудебного органа по защите прав на объекты промышленнойсобственности. Наличие подобного органа, в состав которого будутвходить как профессиональные юристы, так и специалисты втехнической сфере, позволит существенно упростить порядокрассмотрения сноров и повысить качество разрещения конфликтов вуказанной области. В качестве временной меры, вплоть до созданиясистемы федеральных патентных судов, целесообразно созданиесистемы третейских патентных судов при региональных торговопромышленных палатах.Практическая значимость диссертационного исследования обусловленавыводами, содержащимися в работе и позволяющими приобрести цельноепредставление о защите прав промышленной собственности в РоссийскойФедерации. Законодательная отрасль промышленной собственности, будучичастью права интеллектуальной собственности, имеет свою специфику. Авторскаятрактовка правовой природы промышленной собственности, развития института еезащиты, может быть использована для развития теории права интеллектуальнойсобственности.Сделанные автором в рамках диссертации выводы и систематизированныйнормативный материал, в том числе анализ истории вопроса и зарубежного опыта,могут быть использованы в учебных целях. Разделы диссертации могут бытьиспользованы при изучении истории формирования права интеллектуальнойсобственности в Российской Федерации, а также при чтении специальных курсов ипроведении семинарских занятий.Предложения и выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании,могли бы использоваться законодателем нри разработке законодательных инормативных актов, затрагивающих отношения в сфере нромышленнойсобственности, а также для восполнения пробелов и совершенствованиядействующих правовых норм.14Пастоятельная потребность в обеспечении защиты прав российских гражданв сфере промышленной собственности за пределами страны привело красширению участия России в международной системе охраны правпромышленной собственности. Предложения по совершенствованию российскихзаконов учитывают некоторые зарубежные наработки и направлены на повышениеуровня охраны нравообладателей.Апробация результатов исследования. Результаты выполненногоисследования и вытекающие из него выводы и рекомендации были предметомобсуждения на кафедре гражданского права юридического факультета имени М.М. Сперанского Академии Народного Хозяйства при Правительстве РФ. Практическая апробация результатов осуществилась на Всероссийскойконференции в УРАГС (январь, 2005), и в ходе преподавания автором курсов«Основы гражданского права», «Сравнительное правоведение» и «Теориягосударства и права» в Московском Международном Институте Эконометрики,Информатики, Финансов и Права. Выводы и основные положения работы нашлиотражение в публикациях:1) Доказательства и доказывание в спорах о защите прав промышленнойсобственности// Юридические исследования. 2005. № 1. 0.6 п.л.2) Из истории законодательства о промышленной собственности в России//Юридические исследования. 2005. № 2.1,2 п.л.Структура диссертации определена целью исследовапия. Она состоит извведения, трех глав, разбитых на параграфы, заключения, перечня основныхнормативных актов и сниска использованной литературы.
